标准集团解读“无废城市”试点建设指标体系及

序号

一级指标

二级指标

三级指标

现状值（2019）

目标值（2023）

单位

责任单位

1

固体废物源头减量

工业固废源头减量

工业固体废物产生强度★

0.140

0.121

吨/万元

市生态环境局、市工业和信息化局、市发展和改革局

2

开展生态工业园区建设、循环化改造的工业园区数量★

1

4

个

市生态环境局、市工业和信息化局

3

实施清洁生产工业企业占比★

97.25

100

%

市生态环境局、市工业和信息化局

4

开展绿色工厂建设的企业数量

10

20

/

市工业和信息化局

5

农业固废源头减量

农药、化肥使用量

农药：14.4

化肥：505.8

农药：14.4

化肥：505.8

kg/公顷

市农业农村局

6

绿色食品、有机农产品种植认证推广

9

14

个

市农业农村局

7

建筑固废源头减量

绿色建筑占新建民用建筑的比例

68.98

（2020年）

80

%

市住房和城乡建设局

8

装配式建筑占新建建筑的比例△

14.37

（2020年）

30

%

市住房和城乡建设局

9

生活源固废源头减量

人均生活垃圾日产生量★

1.56

1.51

千克/日·人

市城市管理和综合执法局

10

生活垃圾分类收运系统覆盖率

5

50

%

市城市管理和综合执法局

11

快递绿色包装使用比例

/

100

%

市邮政管理局

12

开展“无废城市细胞”建设的单位数量

0

120

个

无废城市建设工作小组

13

固体废物资源化利用

工业固废资源化利用

一般工业固体废物综合利用率★

80.92

86

%

市生态环境局

14

工业危险废物综合利用率

52.25

68

%

市生态环境局

15

农业废弃物资源化利用

地膜回收率

/

85

%

市农业农村局

16

建筑垃圾资源化利用

建筑垃圾综合利用率★

25.40

82

%

市城市管理和综合执法局

17

生活领域固体废物资源化利用

生活垃圾回收利用率★

24.2

40

%

市城市管理和综合执法局

18

再生资源回收量增长率

11.79（2018）、-17.81（2019）

15

%

市商务局

19

餐厨垃圾回收利用量增长率

/

30

%

市城市管理和综合执法局

20

医疗卫生机构可回收物资源回收率★

85.5

90

%

市卫生健康局

21

固体废物终处置

危险废物安全处置

工业危险废物安全处置量★

13.7

15

万吨

市生态环境局

22

医疗废物收集处置体系覆盖率★

100

100

%

市生态环境局、卫生健康局

23

社会源危险废物收集处置体系覆盖率

87.71

100

%

市生态环境局

24

一般工业固体废物贮存处置

一般工业固体废物贮存处置量★

159.76

119

万吨

市生态环境局

25

市政污泥利用处置率△

88.96

100

%

市水务局

26

农业废弃物处置

农药包装废弃物回收处置率

6.9

85

%

市农业农村局

27

建筑垃圾消纳处置

建筑垃圾消纳量

156.67

498.24

万吨

市城市管理和综合执法局

28

生活领域固体废物处置

生活垃圾填埋量★

50.15

0

万吨

市城市管理和综合执法局

29

农村卫生厕所普及率★

100

100

%

市农业农村局

30

有害垃圾收集处置体系覆盖率

5

50

%

市城市管理和综合执法局

31

非正规垃圾填埋场整治完成率

58.97

100

%

市城市管理和综合执法局

32

保障能力

制度体系建设

“无废城市”建设地方性法规或政策性文件制定★

/

制定出台涉及固体废物减量化、资源化、无害化相关的文件

/

各责任单位

33

“无废城市”建设协调机制

/

成立东莞市“无废城市”建设领导小组

/

各责任单位

34

“无废城市”建设成效纳入政绩考核情况★

/

将实施方案的阶段目标中的重要指标，纳入各级政府和相关部门的政绩考核

/

市委组织部

35

企业责任延伸制度建设△

/

开展东莞电池行业的企业责任延伸制度研究

/

市发展和改革局

36

市场体系建设

固体废物回收利用处置投资占环境污染治理投资总额比重★

/

25

%

市生态环境局

37

纳入企业环境信用评价范围的固体废物相关企业数量占比

/

重点排污单位和危险废物经营单位全覆盖

/

市生态环境局

38

危险废物经营单位环境污染责任保险覆盖率

/

100

%

市生态环境局

39

“无废城市”建设相关项目绿色信贷余额

/

400

亿元

市财政局

40

固体废物回收利用处置骨干企业数量★

/

50

家

各责任单位

41

技术体系建设

大宗工业固体废物减量化、资源化、无害化技术示范

/

3

/

各责任单位

42

农业废弃物资源化利用技术示范△

/

3

项

市农业农村局

43

生活垃圾减量化和资源化技术示范★

/

2

项

市城市管理和综合执法局

44

危险废物全面安全管控技术示范★

/

2

项

市生态环境局

45

建筑废弃物资源化利用技术示范△

/

1

项

市城市管理和综合执法局

46

市政污泥深度减量与资源化利用技术示范△

/

2

项

市水务局、产业中心

47

固体废物回收利用处置关键技术工艺、设备研发及应用示范

/

2

项

各责任单位

48

监管体系

固体废物监管能力建设

/

建成智慧环保“大数据”平台

/

市生态环境局

49

危险废物规范化管理抽查合格率（产废单位）

94.80

98

%

市生态环境局

50

危险废物规范化管理抽查合格率（经营单位）

90.90

98

%

市生态环境局

51

固体废物环境污染案件立案率★

/

100

%

市生态环境局、公安局

52

涉固体废物信访、投诉、举报案件办结率

/

100

%

市生态环境局、公安局

53

群众获得感

群众获得感

“无废城市”建设宣传教育培训普及率

/

80

%

无废城市建设领导小组办公室

54

政府、企事业单位、公众对“无废城市”建设的参与程度

/

80

%

无废城市建设领导小组办公室

55

公众对“无废城市”建设成效的满意程度★

/

80

%

无废城市建设领导小组办公室